摘要：新中国成立以来的70年，是丽江人民团结奋进的70年，也是丽江跨越发展的70年。“壮丽70年，奋进新时代。”以旅游为支柱产业的丽江，未来将着墨“诗情画意”，擘画世界一流旅游目的地。

嘉宾简介：郑艺，丽江市市长。

精彩观点：“感恩、奋进、开放、跨越，4个关键词回顾丽江70年奋斗历程。”

郑艺：70年的历程是极不平凡的，也是丽江发展史上浓墨重彩的70年，要用几个关健词来浓缩这70年的历程，我想有这么四个关健词：

第一个关健词是感恩。70年来丽江各族人民感恩党中央的英明领导，感恩省委省政府的正确领导，感恩全国人民对丽江的关心支持，我们经历过1996年的“2·3”大地震，这是7.0级的大地震，因为有党中央的英明领导，有社会主义制度的优越性，有省委省政府的正确领导，我们战胜了巨大的灾情，实现了凤凰涅磐。

第二个关健词是奋进。70年来，历届丽江地委行署、历届丽江市委市政府，团结带领全市各族人民，励精图治、披星戴月、拼搏奋进，在丽江发展史上书写了浓墨重彩的一笔。全市的地区生产总值，2018年达350.8亿元，与1952年的1270万元相比，增长了2700多倍——这个数据说明，新中国成立以来的70年，是丽江奋进的70年、取得了辉煌成就的70年。

第三个关健词是开放。大家都知道，丽江不沿边、不沿海，但是丽江人民有开放包容的胸怀，你看我们的地名，把一个个水库、水塘都取名为“海”，这折射出丽江人民对大海的向往，以及大海一样开放包容的胸怀。新中国成立以来的70年，特别是改革开放以来的40余年，是丽江史上开放力度最大、开放程度最高的时期，2018年我们接待游客4643.3万人次，其中海外游客就达到120万人次。

第四个关健词是跨越。比如宁蒗彝族自治县，“一步跨越千年”，从原始共耕制、奴隶制、封建领主制等多种社会形态并存，一步跨入到社会主义社会，这是一个巨大的跨越；在发展过程中，丽江铁路、公路、航空齐头并进，基础设施的改善，也是实现了跨越；丽江从一个名不见经传的、西南边陲的小地方，成为云南省旅游的聚散地，成为世界知名的旅游目的地，这也是一个巨大的跨越——所以我想这个跨越，是发展中的跨越，是观念中的跨越，是成果中的跨越。

精彩观点：“坚定不移抓旅游市场整治，让丽江尝到了甜头！”

郑艺：经过几十年的发展，旅游业成为丽江的支柱产业，也是丽江迄今为止最成功的产业。但我们也深深地感受到，如果一个地方的旅游仅仅停留在观光层次，它的持续性是不强的，所以市委市政府正视现实，着眼未来，按照省委省政府的要求，不断改革创新。

首先，从高速度的旅游人次增长，向高质量的旅游产业发展转型。从前年开始，市委市政府逐渐淡化游客人次增长，并且对一些重要的景点景区实施流量管控，比如我们对玉龙雪山大索道进行了限流，每天只允许1万人进入，此外还对泸沽湖、大研古城实施了流量管控。

第二，在旅游转型中，供给侧改革也要跟得上，供给的产品要高端化、国际化、智慧化、特色化。经过几年的努力，应该说初步见到了一些成效，比如复华雪山度假小镇、东巴秘境等一批新的旅游产品投放市场，赢得了游客的好评。

第三，逐步由观光旅游向休闲、度假、康养转型。过去到丽江旅游基本上就是一种模式，白天进雪山，晚上逛古城，现在我们提供的旅游产品逐渐丰富，逐渐适应个性化需求。比如在“住”的方面，丽江就有房车营地、木屋营地、账篷酒店、康养酒店等供游客选择。同时，在旅游产品的供给方面，我们还把文化植入其中，先后推出了《纳西古乐》《丽水金沙》《印象·丽江》《丽江千古情》《云南的响声》《雪山神话》等一大批演艺节目。

第四个，坚定不移地抓旅游市场整治。作为市长，我感觉以下几点是“动真”“碰硬”了：第一，建立了旅游诚信评价体系，由政府评价、游客评价、专业机构评价3项加权平均，满分10分，低于6分的就驱逐出市场；第二，建立了30天无理由退货机制，让游客购的放心，退的放心；第三，实行“红黑榜”制度，把诚信守法的旅游企业及人员纳入红榜通报表扬，违法违规的纳入黑榜通报警戒，从2017年4月开始，一共公布了27期“红黑榜”。此外，在旅游市场整治中，我们还采取了其他一些措施，比如“1+6+N”的旅游监管模式，再比如一系列基于数字化、智能化的尝试。

坚定不移抓旅游市场整治，我们也尝到了甜头，去年来丽江的游客总数是4643万人次，与上一年相比净增了15%。

精彩观点：“你来的时候，是丽江最美的时候；你来的季节，是丽江最美的季节。”

郑艺：讲好丽江故事，传播好丽江声音，不仅仅是在旅游上，当然旅游是最具宣传效应的，每一个来到丽江的人，都是一个宣传窗口。多年来我们也得到了新华社、新华网等中央主流媒体的关心支持，我代表市委市政府向媒体界的朋友们表示衷心的感谢。

讲好丽江故事，传播好丽江声音，我认为首先是要苦练内功。一个形象、一个声音的传播，首先取决于自身，形象好了，自然而然地就会传播出去。所以苦练内功、塑好自身形象，这是第一位的。

第二，我们要广交朋友、搭建桥梁。刚才我说过，中央主流媒体、省内媒体给予了丽江大力的关心支持。此外，我们也通过一些海外华文媒体的宣传，让丽江的声音、丽江的故事传播到更远的地方去。

总的来讲，苦练内功、塑好形象，这是我们自身需要努力的——形象包括发展的形象、治安的形象、人文的形象、旅游的形象等等。在每一个形象背后，都有许许多多感人至深的故事，比如“金牌导游”张宇，比如倒在脱贫攻坚一线的杨大林同志……我们许许多多丽江的平凡人，都在自己平凡的岗位上做出了不平凡的事迹。

在苦练内功、竖好形象的基础上，借助媒体的宣传，使丽江的声音、丽江的形象传播的更远、传播的更好。在这里我也想向大家介绍一下，在以后的宣传报道中，可以赋予丽江一个新的符号——“诗情画意”的丽江。借这个机会，我也向海内外的游客发出诚挚的邀请，你来的时候，是丽江最美的时候；你来的季节，是丽江最美的季节，丽江因你的到来而更加美丽。

精彩观点：“旅游业在增加老百姓收入、助力脱贫攻坚方面，发挥了至关重要的作用。”

郑艺：丽江建档立卡贫困人口还有4.7万人，脱贫攻坚任务非常艰巨。脱贫攻坚一个重要的抓手就是旅游扶贫——旅游业是丽江的支柱产业，也带动了脱贫攻坚的进程。据不完全统计，丽江市130万人中，直接或间接从事旅游的有30万人，而其中建档立卡贫困户大约占到了20%。可以说，旅游业在增加老百姓收入、助力脱贫攻坚方面，发挥了至关重要的作用。

举个例子，玉龙纳西族自治县甲子村，位于玉龙雪山景区内，这个村过去是非常贫穷的，旅游开发后，当地的老百姓就变成了景区人员，景区在发展中也反哺老百姓，旅游反哺给农民的现金，每人每年大约6千元，不仅仅是稳定脱贫，而且是稳定致富，成了富裕村。

此外，丽江还依托景区，发展了乡村旅游，我们很多农民成立了专业合作社、婚庆公司，参与到旅游发展中来，分享旅游发展带来的红利，稳定有收入、脱贫有支柱，他们中的一些人还成了脱贫致富带头人。丽江市委市政府也充分总结旅游扶贫中的先进典型，在全市做了推广，让旅游发展给老百姓带来更多实惠、助力脱贫攻坚。