今年已90岁高龄的黄志芬是一位“五保户”，住在敬老院已经20多年。最近，她和院里的80多位老人一起搬了“新家”——区域性养老服务中心。这个“新家”，比以往的敬老院功能更齐全，可以为入住老人提供生活照料、医疗护理、康复保健、精神慰藉等全方位服务。提档升级全市镇（街道）敬老院，正是苏州聚焦富民，推进基本公共服务均等化系统工程中的一项。

　　教育、医疗、文化、体育、养老等基本公共服务，事关千家万户，是保障和改善民生的重要内容。苏州坚持以推进基本公共服务均等化为抓手，不断增加城乡居民的“隐性财富”。去年，苏州制定出台了《苏州市推进基本公共服务均等化行动计划（2017-2020年）》，提出了基本公共教育、基本就业创业、社会保险、卫生计生服务、基本社会服务、基本养老服务、住房保障、公共文化体育、公共交通、环境保护、公共安全、残疾人服务十二大类27项主要指标和37项建设工程、提升工程。

　　同时，苏州还制定了《苏州市“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准（试行）》，通过明确切实可行的功能配置标准，推动基本公共服务在基层落地、落实。《标准（试行）》对乡镇、街道、建制村、城市社区、自然村、居住小区六个功能单元，逐一明确服务类别、服务项目、配置标准和配置主体，让资源跟着需求走，让服务跟着居民走，把公共资源的配置下沉到基层，让群众在家门口就能享受到。比如，明确各乡镇、街道每1万左右常住人口要设置1个幼儿园。据了解，苏州的标准清单在省标准清单基础上，增加了基本养老和公共安全两大领域，并对49项功能配置标准作了提升，占总数的43%，使得苏州居民能享受到比省级标准更优的基层基本公共服务。

　　今年，苏州又专门拟定推进基本公共服务均等化 2018 年重点任务，从教育、就业创业、社保、健康、养老、住房等方面，对 32 项任务做了一一细化。如实施乡镇（街道）敬老院三年改造升级行动计划，全市新增养老机构床位 1000 张，新建日间照料中心 100 个、助浴点 20 个；全面建设好农村公路，安全隐患治理率达到100%；到今年底基本消除城镇黑臭水体等。据监测统计，上半年109项基本公共服务项目达标率大于90%的有77项，占总数的70%，达标率居全省前列。