在美国进行反垄断诉讼有多难?中国企业迎难而上 - 法治 - 法新网
在美国进行反垄断诉讼有多难?中国企业迎难而上
2022-09-06 10:57:23 来源:法制晨报网
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  在街头随机采访过往的行人,问他们出门最怕忘记带什么?十个人估计有九个人都会回答最怕忘记带手机,剩下的那个人会回答手机+充电宝。无论是身处闹市,还是郊野农村,抑或是种种行业,企业内部,高度发达的通信网络为我们所有人提供了智能便捷的互联生活。让人不敢相信的是,这样的技术进步是在短短二三十年时间内取得的。这巨大进步的背后,离不开无数中国通信企业的努力创新。

  改革开放以来,经济活力被彻底激发,GDP一直以两位数的速度增长。伴随着经济水平的提高,越来越多的中国企业开始把眼光投向世界市场,开始国际化的发展战略,参与世界范围内的竞争。在全球市场中,美国因其经济实力雄厚、市场广阔,一直是中国企业最为看重的海外市场。在初期发展阶段,树大根深实力雄厚的美国大企业并没有把中国的初创企业放在眼里,以为中国企业无非是提供廉价、低端产品的小企业,对自己形成不了的威胁。然而随着中国企业不断技术迭代做大做强,无论资金实力还是科技实力都紧随甚至赶超美国企业。美国企业的大量市场份额逐渐被中国企业占据,这引起了美国企业甚至美国政府的警惕。在中国成为世界第二经济体以后,美国政府终于开始对中国企业下手,用尽各种手段打压中国企业。早在2018年美国立法机构通过NDAA2019法案,禁止美政府部门采购中兴、华为、海能达等五家中国科技企业的产品。美国大企业则一唱一和,利用法律手段打击中国企业。

  过去的中国企业由于国际合规意识淡薄,对知识产权不够重视,被美国企业抓住了诸多把柄,大量的企业陷入旷日持久的诉讼之中,严重影响了企业发展。近年来华为的遭遇让国人逐渐了解到科技企业在世界市场上发展的不易。然而这还仅仅是冰山一角,无论是腾讯、小米等大企业,还是名气没那么大的中小企业都有过被诉的经历。太多的中小企业,尤其是科技企业和制造业,虽然科技技术实力已经接近或达到国际水平,但却缺乏相匹配的知识产权意识,更缺乏国际知识产权战略部署能力,虽然能在产品竞争方面所向披靡,但在法律诉争方面却节节败退。美国企业通过知识产权诉讼,让许多中国企业付出了沉重的代价。

  在中美企业交锋中,法律成为竞争的利器。利用法律诉讼打击竞争对手已经是企业间竞争的常态,无论是专利诉讼、商业秘密诉讼,还是商标诉讼,每一场诉讼都是企业间的直接对决。而在跨国诉讼中,由于文化的差异,法律制度的差异,每一场诉讼都变得异常艰难。

  不过随着企业法律与知识产权意识的觉醒,律师素质的提高,中国企业应对跨国诉讼越来越有经验,能够通过法律手段维护自己的合法利益。许多中国企业不再是被动的应诉,还能主动地起诉外国企业,让国外企业感受到中国企业的力量。典型如华为、小米等大企业针对美国企业甚至美国政府的诉讼。在国际知名的大企业之外,许多科技企业也在运用法律武器,和美国大企业直接对话。最近海能达通信股份有限公司与摩托罗拉系统公司之间诉讼引起了国际国内各方的关注。

  海能达通信股份有限公司,是1993年成立于中国深圳的全球化民营上市公司,经过多年的发展已经是全球领先的专用通信设备及解决方案供应商,也是全球领先的专用通信及解决方案提供商。海能达致力于为公共安全、应急、能源、交通、工商业等行业客户,在日常工作与关键时刻,提供更快、更安全、更多联接的通信设备及解决方案,助力城市更高效、更安全。公司专注于技术创新,持续将年营收的13%以上投入研发,在全球建有10个研发中心。海能达积极参与并引领全球专用通信技术的发展,已成为全球主流通信标准组织的中坚力量,是中国首个专用通信数字集群标准的核心起草单位,是全球极少数全面掌握TETRA、DMR、PDT、LTE、5G等领先技术的高科技企业。截止2021年底,公司共申请专利2,663项,其中PCT专利申请469项,海外申请专利334项,并拥有多项达到业界领先水平的核心技术及自主知识产权。

  当海能达在国际市场上竞争力越来越强的时候,公司的发展引起了海外巨头摩托罗拉系统公司的注意。作为专用通信领域的竞争对手,2017年3月,摩托罗拉系统公司在美国伊利诺伊州北部联邦地区法院对海能达提起针对海能达早期研发的部分DMR(Digital Mobile Radio)常规窄带数字对讲机终端的商业秘密、版权&专利侵权诉讼,从而引发了两家公司之间漫长的法律诉讼。海能达方面坚决以法律手段和事实依据积极应诉,通过法律途径保护自身合法利益,目前该案已进入上诉法庭程序。

  另一方面,与其被竞争对手打压,还不如主动出击。2017年12月4日,海能达向美国新泽西州地方法院提起对摩托罗拉系统公司的反垄断诉讼,起诉摩托罗拉系统公司的一系列反竞争行为。在2018年9月11日扩充的讼诉中,海能达指控摩托罗拉违反美国联邦和州反垄断法以及不公平竞争法,从事反竞争行为。海能达在诉讼中指出,摩托罗拉几十年来一直有组织地开展美国陆地移动无线电(LMR)市场的反竞争行为,并提出了对摩托罗拉公司的9项指控,具体包括:(1)违反《谢尔曼法》第2条的垄断行为;(2)违反第二条的企图垄断行为;(3)违反《谢尔曼法》第1条的限制贸易协议;(4)违反《克莱顿法》第3条的非法排除性安排;(5)违反《加州商业和专业守则》;(6)违反《佛罗里达州的欺骗性和不公平贸易行为法》;(7)违反《新泽西州反垄断法》;(8)企图违反《新泽西州反垄断法》;(9)《兰哈姆法案》下的虚假描述等。

  无论是国际市场给还是国内市场的竞争,都应是公平的竞争、诚信的竞争。要想公平竞争就要反对垄断。一个形成了垄断的市场不可能有充分的竞争。然而行业内的大企业常常利用其优势地位,通过价格垄断等行为获取不正当的竞争优势,这样不但对其他行业企业形成了不公平的竞争,也破坏了正常的行业的竞争秩序。正是为了规制垄断行为,《谢尔曼法》规定所有限制州际或对外商业贸易,以托拉斯或其他形式组成联合,签订合同或秘密协议的,都属于违法行为。任何人垄断或企图垄断,或与他人联合、共谋垄断州际间或与外国间的商业和贸易,都是严重犯罪。海能达正是根据《谢尔曼法》的规定,对摩托罗拉公司提出了上述指控,以赢取一个公平竞争的机会。

  2022年8月24日,美国伊利诺伊州北区地方法院发布《备忘录意见和裁决》表示,海能达在其针对摩托罗拉在美国市场的反竞争行为提起的诉讼中,9项指控中的8项指控提供了充分的事实,因此批准海能达针对摩托罗拉提起的反垄断诉讼进入后续法庭程序。与此同时,美国伊利诺伊州北区地方法院驳回了摩托罗拉要求撤销反垄断诉讼的动议。

  值得注意的是,海能达和摩托罗拉系统公司之间的诉讼战,均在摩托罗拉的主场美国伊利诺伊州北区地方法院进行。在法律层面,海能达针对摩托罗拉的反垄断诉讼,已经先下一城,彰显了中国企业在国际诉争中的专业能力。法律层面的成功,离不开企业自身硬实力的支持。海能达作为一家全球化的专用通信企业,持续大规模投入研发创新,拥有多项达到业界领先水平的核心技术及自主知识产权。公司恪守商业行为准则,尊重商业秘密,坚持诚信合规经营,致力于为全球客户提供丰富完善的专用通信及解决方案。2022年8月29日晚间,海能达(002583,SZ)发布2022年半年报。上半年,公司实现营业收入24.38亿元,同比增长12.63%;实现净利润1093.1万元,同比增长108.94%。其中,公司在第二季度单季度实现净利润8443万元,同比增长211.3%,显现出极强的发展潜力。中国公司在美国能主动出击,将竞争从经济领域扩展到法律层面,是跨国企业越来越成熟的表现,这也将会是未来发展的趋势。知识产权意识的提升,是产业升级和国际化的一个核心衡量标志,希望有越来越多的中国企业走出国门,展现中国科技企业的科技成色。

  来源:http://fz.peoplezixun.cn/rykx/2022/0905/14145.html

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