疫情当下，所有人的目光都聚焦在疫情防控的一线工作中，然而，哈啰单车近来频频出现的违规信息一时之间吸引了不少人的目光。仅在本月月初，哈啰单车就曾几次被官方约谈、责令整改。而这次，哈啰单车又因违规投放车辆，被北京市交通委员会“贴”了罚单。

　　据了解，3月2日，哈啰单车违反了《北京市非机动车管理条例》第三十一条的规定，即“未按照交通行政管理部门的要求投放车辆，经约谈拒不改正的”，从而收到了北京市交通委员会的罚款处置。

　　哈啰单车超量投放 频频违规抢占市场

　　共享单车作为防控优势仅次于私家车的公共交通工具，原本应当优先投入使用，以更好地服务广大市民出行，助力疫情防控。然而，哈啰单车却在疫情防控的节骨眼频频顶风作案，就在哈啰单车此次被北京市交通委处罚的同时，武汉交通运输局也约谈了哈啰单车武汉负责人，并下达《责令整改通知书》要求哈啰单车立即终止违规投放行为。

　　其实，近年来哈啰单车在北京、上海、郑州等多地均被曝出过顶风投放车辆的事情。以北京为例，早在去年1月，针对哈啰单车多次多点违规投放车辆问题，北京市交通委会同相关部门多次约谈，责令其限期改正并收回违规投放车辆，但哈啰单车没有改正反而变本加厉，继续新增投放车辆。

　　根据北京市交管部门此前披露的数据显示，北京永安行单车在京的车辆上线为1.9万量，但截至2019年4月8日，哈啰出行在北京投放车辆数早已增至5万余量，严格超出了车辆投放的上限。据北京青年报报道，哈啰单车2019年投放量保守估计约10万，且仅在北京区域的车辆投放就已扩散至城六区、通州区、房山区、大兴区、昌平区。除昌平区、大兴区外，其他各区均未与哈啰出行签订投放车辆协议。

　　2019年5月13日至6月12日，在北京市对共享单车行业开展专项治理行动时，哈啰单车又因违规投放共享单车被处以了5万元的顶格罚款。无独有偶，同一时间因违规投放抢占市场的还有滴滴出行，这也是北京市首次对共享单车企业违法违规行为实施行政处罚。虽然两家企业当即接受了行政处罚，但违规投放的情况并未好转，尤其哈啰出行不仅未按照要求整改还再次进行违规投放，且共享单车未备案率高达98%，北京市交通部门拟对其进行二次处罚。

　　政府部门或将加大处罚力度 规范市场运营

　　共享单车市场监管部门颁发禁投令及相关管理条例以来，哈啰单车就一直置若罔闻。倘若说，疫情当前，哈啰单车的车辆投放初衷是为了“助力疫情”、“满足医护群体及复工人员的需求”，那么此前种种违规操作和过度投放是否顾及了市场规则?另外，疫情时期哈啰单车的肆意投放、使用过程中会不会导致更多的疫情感染风险?哈啰单车是否又对车辆监管做到了应尽的责任和义务?

　　事实上，哈啰单车“屡教不改”的违规投放很难被认为是符合市场需求的，其背后更多是竞争和利益的驱动，目的是尽可能地争夺更多的市场份额。尽管《行政处罚法》明确规定了多重处罚方式，包括责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等等，但这些条例并未写进相关车辆管理规定中，这就使得执法部门在加大力度处罚时缺少了法律依据，如果仍然按照罚款5万元的“顶格”处罚加以解决，或起不到任何作用。正如不少网友评价的，“哈啰单车是否接受的处罚力度还不够，所以才敢屡教屡犯呢”，或者“除了上述条例规定之外，是否还有其他法律规定作为从严从重处罚的依据呢。”

　　实际上，在统一的政策监管下，合法、合规地进行运营动作才是明智之选，哈啰单车屡次“踩红线”将法律条例置若不顾，不仅破坏市场规则，对市场其他玩家不公平，同时，也让消费者丧失对企业品牌的好感度，质疑品牌价值和权威性。

　　随着近些年的发展，共享单车市场早已迈入到“精细化运营”的商业模式阶段。有业内人士认为，与其不顾市场规则肆意“闯关”，不如将目光放到尽心为消费者服务的举措上来，在配合监管、用户运营、企业盈利等领域持续深耕，将产品细节认真打磨、维护好平台消费者和稳健市场秩序才是正道。

转载来源：中国法制访谈网
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